Senadores Peter Welch (D-VT), Marsha Blackburn (R-TN), Adam Schiff (D-CA) e Josh Hawley (R-MO) recentemente reintroduziram o Projeto de Lei de Transparência e Responsabilidade para Redes de Inteligência Artificial, conhecido como TRAIN Act. Esse projeto visa estabelecer um processo de intimação administrativa que permitiria aos detentores de direitos exigir que desenvolvedores de IA divulguem os dados de treinamento utilizados. O foco está nos meios protegidos usados por modelos generativos, uma preocupação significativa em casos de infração em andamento.
Desde a introdução inicial do TRAIN Act, em novembro de 2024, o cenário da IA evoluiu rapidamente. Entre os desenvolvimentos notáveis estão o lançamento do “Plano de Ação da IA dos EUA” e o aumento das críticas por parte do Congresso. Em julho, o senador Hawley acusou empresas de cometerem “o maior roubo de propriedade intelectual na história americana”, preparando o terreno para o Ato de Responsabilidade da IA e Proteção de Dados Pessoais. Este projeto permitiria que indivíduos e empresas processassem pelo uso não autorizado de seus dados em treinamentos de IA.
O TRAIN Act conta com o apoio da Associação Nacional de Atores de Voz e de Artistas e Profissionais da Música com Deficiências. A versão atualizada do TRAIN Act expandiu-se de seis para oito páginas e agora inclui uma definição mais ampla de “desenvolvedor”, abrangendo qualquer entidade que projete, codifique, produza, possua ou modifique um modelo de IA generativo. O projeto também define material de treinamento como qualquer combinação de texto, imagens, áudio ou outros materiais expressivos, incluindo anotações.
O processo de intimação permanece inalterado, permitindo que aqueles que acreditam que suas obras protegidas por direitos autorais foram usadas no treinamento solicitem uma intimação de qualquer escrivão de tribunal distrital dos EUA. Os tribunais podem impor sanções aos detentores de direitos que busquem intimações de má-fé.
Os novos componentes do TRAIN Act visam impulsionar o apoio legislativo. Embora existam diferenças entre este projeto e o No Fakes Act, este último também inclui um processo de intimação para conteúdos deepfake em plataformas online e tem o apoio de várias empresas de tecnologia.
A Copyright Alliance expressou gratidão ao senador Welch e aos co-patrocinadores do projeto pela dedicação aos requisitos de transparência essenciais para um ecossistema de IA responsável. A aliança enfatizou a importância de impor requisitos de transparência razoáveis aos desenvolvedores de IA para proteger o público e a comunidade criativa. A aliança espera colaborar com os formuladores de políticas para garantir que a legislação de transparência que protege os detentores de direitos autorais se torne lei.